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第七条 市农业农村局、市发展和改革局、市自然资源局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市水务局、市应急管理局、市市场监督管理局、市政务服务和数据管理局、市消防救援支队等有关部门可建立集体资产交易的品种准入、主体准入与信用准入指引,严格消防安全、建设安全、生产安全、环境保护等方面的约束与监控措施,对违规分租、违规欠租、违规作业、违规改建搭建、偷排偷放、藏污纳垢的,从严依法依规依约及时整改、切实追责,确保集体资产交易的综合效益与全面保障。
第十九条 经镇集体资产管理机构审查同意交易的项目,提交镇招投标服务所。镇招投标服务所按规定受理交易项目,与集体经济组织签订交易委托书,并将交易项目的交易公告在市公共资源交易平台和东莞市农村(社区)集体资产管理网公开发布,集体经济组织同时要在其财务公开栏公布。从交易公告发布之日起至报名截止日不得少于5个工作日。复杂或重大交易项目,经集体经济组织申请,可适当延长公告时间。交易公告发布后,在规定时间内接受意向竞投人报名。
第二十三条 公开竞价交易原则上实行竞投资格后置审核制度。对确需设置行业要求、注册资金等准入条件的交易项目,经镇集体资产管理机构及相关部门审查同意后,可实行竞投资格前置审查。意向竞投人须按交易公告要求缴纳交易保证金和提交有关资格审核资料,获得交易报价资格。竞投项目报价阶段产生初步竞得人后,在不影响资格审核的前提下,可补充完善有关资格审核资料。初步竞得人未通过资格审核或在规定时间内未按要求提交审核资料的,取消竞得资格,按交易公告或交易服务协议的约定对交易保证金进行处置,本次交易程序终止。
对集体所有的农贸市场固定摊位、流动地摊等涉及民生或具备特殊性的交易项目,可在设置交易底价的基础上设置最高限价,按照终次报价交易规则确定竞得人。终次报价交易规则是指市公共资源交易系统在公开竞价达到设置的最高限价后,交易系统暂停接受新的报价,网上终次报价功能开通,转为通过网上最终一次性报价方式(以下简称“终次报价”),以终次报价中最接近所有终次报价平均价的原则确定竞得入选人的竞价方式,其所报价格确定为该项目竞价的最终报价。终次报价规则包括:
第四十一条 单位或个人在“东莞市农村(社区)集体资产管理网”注册后可查询其在东莞市参加农村集体资产交易活动的警示情况。因第四十条第(四)项原因被列入警示名单的单位或个人,对应法律责任履行完毕满三年后,可向将其列入名单的镇集体资产管理机构申请解除警示。因第四十条第(五)项至第(九)项原因被列入警示名单的单位或个人,履行相应责任或被国家机关(授权单位)移出警示名单后可向将其列入名单的镇集体资产管理机构申请解除警示。被纳入警示名单的单位或个人认为不存在第四十条所列情形的,可向农村集体经济组织、所在镇集体资产管理机构或市农资办提出书面申诉。在申请或申诉受理期间,警示记录继续生效。
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