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当前，广东各地尚有一批农村不动产登记历史遗留问题因缺乏政策依据而难以化解。为尽可能地解决更多农村宅基地和集体建设用地确权登记历史遗留问题，从省级层面对各地共性的农村不动产确权登记历史遗留问题予以明确，对保障群众合法财产权益有着重要意义，为显化农村土地资源资产价值、深化农村土地制度改革奠定产权基础，为实施“百千万工程”、乡村振兴战略提供基本保障。为此，省自然资源厅、省农业农村厅印发了规范性文件《若干意见》。
《若干意见》要求各地要落实属地责任，构建“政府主导、部门联动”工作机制；要组织制定符合本地实际的操作细则，明确三级审核确认表样式；要根据职责守牢政策和安全底线，严禁通过登记将违法用地或违法建设合法化，对城镇居民尤其是回乡退休干部违法购买宅基地和农房、各类社会投资主体下乡利用宅基地建设别墅大院和私人会馆、借流转之名违法违规圈占或买卖宅基地、违法违规搞合作建房、“小产权房”、违反永久基本农田和生态保护红线管控要求建房等情形，一律不得登记。
